“上一波政策还没被消化，下一波又措手不及的到来……”
白宫与国土安全部（DHS）近期接连公布的多项改革提案，正以罕见的力度，系统性地重塑美国的移民格局。这场声势浩大的“合围”行动，目标明确——全面收紧外国工签持有人的准入通道。
美国工签改革风暴
H-1B四大新规与薪资壁垒的致命夹击
9 月 19 日首条政令直击广大持有或计划持有H-1B工签的人群，特朗普总统签署行政令，要求对H-1B工作签证的申请增收10万美元的补充费用。政令回顾：美国工签“天价费用”与“特朗普金卡”横空出世！
9 月 24 日美国国土安全部（DHS）在《联邦公报》发布重磅 H-1B 改革草案，宣布将用 “薪资加权抽签” 取代沿用多年的随机抽签制度。改革草案回顾：靴子落地！H-1b抽签彻底变天，看权威律师解读新规
10月初，美国国土安全部（DHS）提出的《改革H-1B非移民签证分类计划》，更是亮出了四把锋利的“手术刀”，刀刀切中要害。
改革H-1B非移民签证分类计划
1、专业职业定义：学位与岗位必须“直接挂钩”
新规拟要求学位专业与工作职责 “直接且逻辑相关”，将消除 “专业相关即可” 的模糊地带，或导致大量留学生 H-1B 申请因专业背景不符受影响。
2、名额豁免缩减：大学、医院也受影响
DHS 计划重审并可能缩小 H-1B 豁免配额资格范围，或使大学、非营利研究机构等原 “避风港” 失去豁免资格，需与普通申请人一同参与抽签。
3、第三方安置严管：IT外包公司成重点目标
H-1B “第三方安置”（IT 外包公司常见）监管将大幅加强，雇主须证明提供真实持续的 “真实有效的工作邀约”，否则可能被拒。
4、雇主合规审查升级：严打违规历史
新规将扩大对曾有违反工资或劳动条件记录的公司的审查。任何有“黑历史”的雇主，未来再为员工申请签证将难上加难。同时，移民局的“现场考察权”也被明确，随时可能上门核查。
同期，共和党参议员推出了《H-1B 和 L-1 签证改革法案》，直指 H-1B 抽签乱象与 L-1 签证滥用问题。
信息来源：https://www.grassley.senate.gov
根据法案细则：H-1B 申请彻底抛弃随机抽签制，凭实力抽签将成为关键，具体分类如下：
1、人才梯队：在美国高校获得科学、技术、工程、数学（STEM）领域硕士或博士学位的申请人，直接锁定高优先级；
2、高薪梯队：基于《职业就业统计调查》数据，薪资将分为Level 1 – Level 4 四个梯队，薪资越高享受的优先级越高，体现 “高价值人才优先” 逻辑；
3、普通高学历梯队：在美国高校获得非 STEM 领域硕士学位第三优先级、STEM 领域学士学位第四优先级、非 STEM 领域学士学位的申请人第五优先级，本土教育背景优势被放大；
4、特殊需求梯队：从事美国劳工部 “Schedule A 首组” 职业（即美国本土人才稀缺的工种）的申请人，以及符合 “良好企业公民” 标准的雇主（如已加入 E-Verify 系统、近 5 年无移民或劳工法违规记录、H-1B 申请获批率超 90% 等）提交的申请，分别位列第六、第七优先级。
L-1申请门槛更加严格
该法案同时规定，L-1 员工派往“非申请企业及关联公司”工作累计不得超 1 年，若确有必要延长，雇主需向劳工部申请豁免；
美国新设办公室申请 L-1 初次获期限仅 12 个月，雇主需提交商业计划、、办公场地证明、资金能力证明等材料，且同一申请人 2 年内不得多次以此名义申请。
由此可见，不管是共和党还是民主党，对于非移民类工签未来的改革态度都是非常明确的，其核心逻辑是保障美国本土工人的利益，同时筛选在全球范围优秀的人才和能为美国带来利益的人。
当“靠努力拼身份”的传统路径变得愈发崎岖和不确定时，另一条路的稳定性与快捷性便凸显出来。正如我们合作的Miller Mayer律所合伙人 Nicolai Hinrichsen 律师所预见的：“H-1B的不确定性将可能推动EB-5的需求。”
在当前政策环境下，EB-5投资移民新法案，成为了具吸引力和确定性的赴美路径。
锁定确定性：EB-5新法，当下稳妥的“身份破局”之路！
对于希望快速获得绿卡、为子女教育规划以及在美寻求身份突破的留学生群体，EB-5新法案下的预留签证项目，提供了出色的优势：
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环球案例
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移民政策瞬息万变，每一次调整都考验着申请人的智慧和决策力。选择一个专业、可靠、经验丰富的引领者至关重要。
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美国移民的大门并未关闭，但准入的规则正在被改写。当H-1B和技术移民的道路被政策“合围”，EB-5新法案为您打开了一扇确定、快捷的窗。
