“不安与不公”成导火索，高市内阁定调“有序共生”！

首相高市早苗指示有关阁僚，必须强化对外国人不动产持有情况的掌握、严格审查在留资格等，并在12月前听取专家会议讨论结果，力争于2026年1月汇总出的《接纳外国人才与共生的综合对应措施》。高市首相强调，政府将“与排外主义划清界限，同时坚决处置违规行为”。

强化方针的重点，对所有潜在移民和现有在留者都有直接的冲击：

1.【在留身份审查机制全面严格化：合规即生命线】

这是对申请人影响较大、较直接的信号之一！

• 核心措施： 活用纳税等信息，将欠税等情况（包括地方税和社保欠费）反映至在留资格审查中。

• 未来趋势： 初次明确将税务合规性与在留身份挂钩；同时，研究收紧归化（取得日本国籍）条件，提高入籍难度。

2.【入境前端与费用管理的收紧】

针对所有新的申请人，进入日本的直接成本将提高！

• 核心措施： 考虑要求入境前必须加入民间医疗保险，以减轻国民健康保险的财政压力。

• 未来趋势： 研究上调签证费用与在留许可手续费，提高移民的直接成本。

3.【不动产与土地交易的罕见监测】

• 核心措施： 在把握含境外购置在内的公寓（集合住宅）交易实际并对外公布的同时，研究在森林等土地取得申报环节掌握国籍。

• 未来趋势： 基于《外汇及外国贸易相关法律》（FEFTA），研究更广泛的境外不动产取得监测机制。国家安全与资产透明度的审查升级，以防止外国人利用土地资源进行不合规活动，同时保证国土资源的安全和有效利用。

4.【有序共生与基础教育的强化支持】

• 核心措施： 推动出入国在留管理厅与地方自治体的信息联动，完善在留外国人的日语教育，覆盖儿童与在学阶段。

• 未来趋势： 政策将兼顾治安与秩序维护、劳动力与区域活力需求及人权保障，推进“有序接纳、促进共生”的双轨目标。

政府同时提及，关于与日本维新会联合协议中提及的外国人接纳总量管制及数值目标，政府将先开展“外国人接纳制度的基本方针”的基础调查研究，再就其可行性与必要性审慎讨论。这一系列雷厉风行的举措，表明了日本政府“严选精英、加强合规”的决心！

日本移民政策收紧、强化外国人管理的背后，核心驱动力是日本本土社会持续发酵的不公和不安情绪。

大量外国人在留期间享受国民年金、国民健康保险等福利待遇，但长期拖欠缴纳费用，这种“享受福利却不承担成本”的行为，加重了日本政府财政和按时缴费国民的负担；少数外国人在日本社会的秩序挑战，包括违法滞留、不遵守交通规则，以及访日游客在景区（如奈良）出现不文明甚至伤害动物等恶性事件，严重破坏了当地居民的生活秩序；此外，与敏感土地购置相关的国家安全担忧也进一步加剧了国民的危机感。来自经济与社会双重层面的挑战，日本政府对外国人政策的全面校准已进入倒计时阶段。

2027年重磅新规：未达标年金与医保记录将导致签证拒签！

社保合规与身份直接挂钩！日本政策信号已经从幕后走向台前！日本厚生劳动大臣上野贤一郎在4日的记者会上表示，政府将推进准备工作，力争于2027年6月开始实施一项重要机制：将外国人的国民健康保险滞纳信息与在留资格审查直接挂钩。

这不仅是口头警告，而是已明确时间表的行动！自2027年6月起，长期拖欠国民年金或国民健康保险费用、且经多次催缴仍拒不缴纳的外国人，其在留资格的更新或变更申请将原则上不予批准！

而日本政府之所以采取“签证倒逼”的手段，是因为日本的社保缴纳体系正面临巨大的压力。厚生劳动省的数据清晰地揭示了问题的严峻性：

• 国民年金的缴纳率仅为 49.7%。

• 国民健康保险的平均缴费率约为 63%。

换句话说，在日本生活的每两名外国居民中，就有近一人未完全履行社保缴费义务。持续加重日本的财政负担同时，更加引发了日本国民“不安与不公平”情绪。为从根本上强化缴费责任，日本政府正在通过签证制度这个核心的行政手段，将社保缴纳记录与居留身份直接捆绑。

对于所有在日本生活、工作或留学的外国人而言，这意味着：社保合规已不再是“建议”，而是居留身份的“生命线”。若未能按时、足额缴纳社会保险费用，未来将面临签证续签被拒、居留身份无法转换等极其严重的后果。