一、政策解读：免税额提升意味着什么？

1、塞浦路斯个人所得税实行阶梯式税率：

• 20,500 欧元以下收入，免税；
• 20,501–28,000 欧元部分，税率 20%；
• 28,001–36,300 欧元部分，税率 25%；
• 36,301–60,000 欧元部分，税率 30%；
• 超过 60,000 欧元部分，至高税率也只到 35%。

这意味着：年收入在 2 万欧元左右的人，几乎“税后全拿”；就算高收入群体，整体税负也比欧洲很多国家温和得多，例如法国、德国个人所得税高达 40% 以上。政府同时给家庭和中产群体设计了额外扣减：每个子女或在学学生，可再享 1000 欧元免税额度。这对移民家庭尤其友好。

2、塞浦路斯政府提升免税额传递了三个明确的信号：

• 对内提振经济：通过为中低收入者减负，提升居民的可支配收入和消费能力，从而刺激内部经济循环。
• 对外吸引人才：在全球人才流动加剧的今天，一个宽松、友好的税收环境是吸引国际专才、数字游民和跨国企业高管的核心竞争力。
• 巩固“低税”标杆地位：在欧盟内部，各国税收政策存在竞争关系。塞浦路斯通过此次调整，进一步巩固了其作为“欧盟合规低税天堂”的品牌形象，区别于那些存在法律风险的离岸优化税务港。

二、税收新政对“新移民”与“老移民”的影响

1. 对已购房的”老移民”：一次无声的资产增值

对于早年已通过“永久居留计划（PR）“在塞浦路斯购置房产的家庭来说，这项新政更像是一份意料之外的“红利”，租金收益的“免税区”扩大，实际更加利好。

对于一部分购房移民家庭而言，房产的用途之一就是出租以获取稳定的被动收入。新政直接影响了这笔收入的税务成本。

假设一个家庭在塞浦路斯持有一套价值30万欧元的公寓用于出租。根据2025年的市场行情，这类房产的年租金收入普遍在18,000至22,000欧元之间。以年租金20,000欧元为例：

• 旧政策下：超出19,500欧元免征额的500欧元，按20%纳税，净收入19900欧。
• 新政策下：低于20,500欧元免征额，税款为0欧元。净收入为20,000欧元。

只要您的租金收入不突破20,500欧元，您就无需为税务问题投入任何精力。 这对于希望简化海外资产管理的投资者而言，价值巨大。

2. 对考虑中的“新移民”：一个更安全的决策模型

对于正在全球范围内比选移民目的地，并将塞浦路斯纳入考虑范围的家庭，降低未来在塞浦路斯的“持有成本”和“生活成本”预期。

塞浦路斯的永居项目要求申请人投资至少30万欧元的房产。新政为这笔投资的收益率提供了一个清晰的“免税基准线”。我们可以简单计算一下：

20,500欧元（免征额） / 300,000欧元（投资门槛） ≈ 6.83%。

这意味着，只要您投资的房产年租金回报率在6.83%以内，您的租金收入就完全是免税的。 

当然，个人所得税免征税额只是塞浦路斯税收优势的冰山一角，塞浦路斯被称为欧盟的“税务绿洲”，可以说，塞浦路斯的税制是“宜居+宜业”的综合体，没有遗产税和赠与税，这对于财富传承和家族财富管理而言，是一个非常重要的优势。在许多欧洲国家，遗产税和赠与税的税率可能非常高，甚至达到40%以上。

三、从“欧盟成员”，到“准申根成员”

如果说税收政策是塞浦路斯吸引力的“软件”，那即将获得的申根区成员国身份，则是决定其永居身份含金量的“硬件”升级。

塞浦路斯自2004年加入欧盟以来，一直是欧盟内少数未加入申根区的国家之一。然而，这一历史遗留问题正迎来终结。塞浦路斯总统尼科斯·赫里斯托祖利季斯已在多个国际场合公开承诺，国家目标是在2026年完成加入申根区。

这已从政治意愿上升为国家战略。这不是简单的政治口号，而是国家战略。目前，塞浦路斯已经完成了加入申根区关键的技术对接和立法准备，可以说，加入申根只剩下“结尾一公里”。

实质性进展：

• 立法层面：今年6月，塞浦路斯众议院正式启动了加入申根区政府法案的讨论；
• 基建层面：同样是6月份，国家投资1.7亿欧元，扩建拉纳卡和帕福斯两大国际机场，为加入申根做准备，提升游客接待能力。
• 官方背书：8月份，塞浦路斯内政部官方网站用黑体字标示：“塞浦路斯政府签发的签证和居留权，待与申根要求完全整合后，签证和居留权将可自由出入申根区，180天内可停留90天。”